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“一老一小”有教有育,更有获得感
2019年08月05日 11:55   来源:解放日报  

  走进华泾广场4号楼,就走进了新徐汇华泾托育园。以暖色和原木色为底色,3个独立的活动室十分敞亮。除了供孩子们集体游戏、跳韵律操的场地,这里还有圆形海洋球池、绘本阅读角等。园中配有保健室、隔离室、保育室、配?#22270;洌?#25176;育服务设施设备一应俱全。

  这些正是列入市政府实事项?#24247;?#26222;惠性托育园“标配”。“办托育园,要让孩子健康、快乐、自信……”华泾托育园负责人陈皓萍说,这片园地包含吃吃喝喝、做做玩玩、听听说说、唱唱跳跳、?#23458;?#30011;画、拼?#21019;?#25645;六大板块。

  “老吾老以及人之老;幼吾幼以及人之幼。”在上海,“花甲级”以上老?#33487;?#25143;籍总人口约三分之一,3岁以下婴幼儿则?#20392;?#31038;会“最柔软的人群”。自?#23433;?#24536;初心、牢记使命”主题教育开展以来,市教卫工作党委?#30002;?#38382;题去、?#30002;?#22522;层去、?#30002;?#23454;效去,班子成员已开展各类专题调研51次。其中,围绕“一老一小”民生关切,出台制度规范,完善服务体系,有教有育有获得?#23567;?/p>

  普惠性托育服务正铺开

  为让更多幼儿“幼有所育?#20445;?#19978;海?#26032;?#20808;颁布3岁以下幼儿托育服务“1+2”文件(《关于促进?#22270;?#24378;本市3岁以下幼儿托育服务工作的指导意见》《上海市3岁以下幼儿托育机构管理暂行办法》《上海市3岁以下幼儿托育机构设置标准(试行)》)。?#24188;?#22791;、试点到全市铺开,这项民生工程正按3个阶段推进中,将华泾托育园这样的50个普惠性托育点建设纳入市政府实事项目。

  截至目前,全市共有提供托育服务的机构535家,托额达2.4万个。其中,幼儿园和托儿所等411家,占机构总数76.8%;社会力量办托育机构124家,其中营利性83家、非营利性40家、福利性1家,合?#26222;?#26426;构总数23.2%。全市普惠性托育机构占比达53%,提供普惠性托额占比达56%,双双过半。

  调研发现,全市16个区已按计划完成市政府实事项?#31185;?#24800;性托育点布点52个,其中公办民办园“托幼一体”的新托育点占绝大多数。从布点情况看,52个点计划新增托班73个,新增托额1436个。“1+2”文件加强政策支?#33267;?#24230;,现有100余家托育机构正在申请设立?#23567;?/p>

  在另一端,针对“优秀老年大学‘一座难求’”的问题,以老年?#25628;?#20064;场所倍增计划为重点加大供给,把“就近、便捷、快乐”这一老年教育原则放在首位。全市构建起老年教育四级办学网络,包括4所市级老年大学,9所高校老年大学,22所区老年大学,222所街镇老年学校,5139个居村委办学点,203个社会学习点,227个养教结合学习点。办好老年人“家门口的好学校?#20445;?#36890;过培育一批“名家坊、乐龄讲堂、睦邻学习点、网络学习圈、村民周周会、乡村宅基课堂、百姓学习中心户”等基层学习组织,形成更多8到10分钟的老年?#25628;?#20064;圈。

  幼托从?#31561;?#21592;严控资质

  不论老幼人?#28023;?#23433;全保障有底线。松江区莘砖公路上,临港松江科技城内,今年成立的“晓蕾语花园”托育园?#20392;?#24066;首个园区配套的托育园,优?#35753;?#21521;园区内职工的2到3岁幼儿,并且辐射周边小区,针对性解决区域双职工育儿难题。据了解,食品安全方面,“晓蕾语花园”不自行加工膳食,由园区?#31243;?#25552;供餐饮服务;人身安全方面,消防设施、器材齐全,配有专门监控区,监控画面直接连接区公安部门;养育安全方面,?#28595;?#20154;?#26412;?#25345;证上岗,并通过专业机构心理测试,其中园方负责人也持有园长上岗证。

  从规定单位内部?#31243;?#21644;周边?#31243;?#33267;托育机构的送餐时间控制在15分钟内,到建立视频管理机制可即时监看并保存视频30天,上海教?#32769;?#32479;协同各系统坚持问题导向,采取托幼工作联席会议机制,为确保幼儿方方面面安全建章立制定规矩。

  特别对于从?#31561;嗽保?#24066;教委增设的托幼工作处透露,上海要求托育机构负责人需有6年以上学前教育管理经历,兼具教师资格和育婴员四级以上资历;机构配备符合条件的育婴员、保育员、保健员、营养员和保安员等。目前,上海社会力量办的托育机构中,共有托育服务从?#31561;?#21592;1269人,均取得相应资质。利用3岁以下幼儿托育服务管理信息?#25945;ǎ?#24191;大家庭可通过?#25945;?#26597;询本市托育政策和具有资质的托育机构信息。

  同样,老年教育师资也?#23567;罷信啤薄?#22312;开展老年教育兼职教师注册培训和登记制的试点中,一大批来自各行各业、长期兼?#25353;邮?#32769;年教育工作的能人、达人,在通过考核获得兼职教师聘用证书后非常激动,认同?#23567;?#33635;誉?#23567;?#24402;属感油然而生。

  老年?#25628;?#20064;网用户超60万

  玩机触网对于银发一族已不是新鲜事,有需求就有跟进。在静安区共和新路街道,谈家宅?#28216;?#26377;个面向老年人的示范学习点,既依托上海市老年远程大学的学习资源,也创建?#28216;?#20250;老年学习团队的微信学习群。打开老人自己的学习微信公众号——“谈家论宅?#20445;?#20844;号上不定期发布团队活动信息,如欢乐闹元宵、皮具制作、厨艺秀等,日常还定时更新居民区内老年人感兴趣的生活小常识。随着越来越多老年?#25628;?#20064;团队骨干入群并关注此号,这也成为党和政府联系基层老年群体的有效载体。

  根据调?#24418;?#35745;,为了方便更多老年人不出家门就能进入泛在可及的学习新空间,上海老年?#25628;?#20064;网应用多客户终端适配的远程学?#28595;?#24335;,目前全市注册用户达62.9万,基层收视点5889个。上海教育?#22266;?#34917;慕课(MOOC)在老年教育中的空白,向社会公开发布100门上海老年教育慕课,内容涵盖时?#23567;?#20581;康、艺术、文化、生活等五大类别,并在全国首发《上海老年教育慕课建设标准》。

  现实中,老幼还有同场学习机会,满足老年人隔代亲子同游需求。教?#32769;?#32479;跨部门整合资源,创设了“红色文化、科普教育、陶艺创作、智慧生活、服饰文化、创意手工、海派文化、乒乓文化”等八大上海市民终身学习体验基地,为老年人提供体验?#20581;?#20114;动式的学习项目。如让广大老年人持老朋友会员卡,免费体验20个科普类场馆,与“第三代”完成各种动手学习的互动?#26041;凇?/p>

  上海市教卫工作党委书记虞丽娟表示,目前正在按照中央和市委主题教育部署要求,在学习教育基础上,聚焦调查研究、检视问题、整改落实,着力回应百姓呼声。下一步,将研制出台促进学前教育规范发展指导意见,以及新一轮上海市学前教育三年行动计划(2019—2021年),加大学前教育资源供给;研制出台第一轮上海市托育服务指导三年行动计划(2020—2022年),多渠道提供普惠性托育服务;加大老年?#25628;?#20064;场所倍增计划落实力度,不?#25103;?#23500;老年教育线上线下优质课程资源多样化供给,让老幼人群获得感更大。(解放日报记者 徐瑞哲)


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